建筑業(yè)人力不足？江蘇正式取消農(nóng)民工年齡限制，暗示了何種趨勢

發(fā)布時(shí)間：2023-06-12 09:01:16 1693人看過

當(dāng)媒體紛紛報(bào)道“人口優(yōu)勢正在逐漸喪失”之際，江蘇的一項(xiàng)新政卻引發(fā)了社會(huì)關(guān)注。人們紛紛討論江蘇省出臺(tái)這項(xiàng)政策的原因和背景，以及它所傳遞的是怎樣的一個(gè)信號(hào)？

這一政策變化是在全國范圍內(nèi)實(shí)施三孩生育政策2的背景下進(jìn)行的。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，我國總?cè)丝谶_(dá)到14.14億，但人口增長率持續(xù)走低，人口結(jié)構(gòu)失衡問題日益突出。為了應(yīng)對人口老齡化、勞動(dòng)力短缺等挑戰(zhàn)，國家于2021年5月31日正式宣布放開三孩生育限制，并優(yōu)化相關(guān)配套政策。

一、江蘇政策出臺(tái)的時(shí)代背景

隨著“人口紅利”1的逐步減弱，大量的外來務(wù)工人員紛紛放棄了高強(qiáng)度的工作，轉(zhuǎn)而從事其他更具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)。這些變化，如果不能及時(shí)調(diào)整，將會(huì)導(dǎo)致建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)“用工荒”的問題。

舉例來說，江蘇是一個(gè)以制造業(yè)為主導(dǎo)的大省，它的“工人短缺”現(xiàn)象較其他省份更加突出。江蘇許多企業(yè)都面臨著用工不足的問題，迫切需要更多的員工來支撐他們的生產(chǎn)。無論是在報(bào)紙上，還是在網(wǎng)上，我們都可以看到很多企業(yè)發(fā)布的招聘信息。他們都想盡辦法來吸引外來務(wù)工人員，例如提供8000元、1萬元的高薪。

為了適應(yīng)農(nóng)村勞務(wù)輸出的新形勢，江蘇省提出了放寬進(jìn)城務(wù)工限制的對策。一是取消了建筑工人的勞動(dòng)年限限制，這樣可以有效地緩解建筑業(yè)的用工緊張；二是給予有經(jīng)驗(yàn)有技術(shù)的老年工人更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，這樣可以促進(jìn)項(xiàng)目的高效、優(yōu)質(zhì)。這些措施對于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、建筑工人短缺，成為一個(gè)突出的問題

所謂的“建設(shè)勞工荒”，其實(shí)反映了一個(gè)更深層的社會(huì)問題，就是勞動(dòng)人口結(jié)構(gòu)的變化。在中國，由于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，越來越多的年輕人選擇進(jìn)入高收入行業(yè)。這無疑會(huì)加劇建筑業(yè)的用工困難。

建筑行業(yè)的用工缺口并非無法彌補(bǔ)。江蘇省的這項(xiàng)措施為我們提供了一種新的思路：讓那些有能力并愿意繼續(xù)從事這一行的老年工人重返施工現(xiàn)場。這樣做不僅能緩解就業(yè)壓力，而且還能體現(xiàn)對他們貢獻(xiàn)的尊重。

三、安全與效益，平衡的政策取向

該制度采用綠色、黃色、紅色三種標(biāo)識(shí)，根據(jù)不同的年齡、不同的體能，規(guī)定不同的工作崗位、不同的勞動(dòng)強(qiáng)度。這就表明，政府不會(huì)忽視外來務(wù)工人員的人身安全，而是會(huì)在安全與效益之間尋求平衡。

四、怎樣才能徹底緩解用工荒

江蘇取消了農(nóng)民工務(wù)工的限制，這對于當(dāng)前建筑業(yè)勞動(dòng)力緊缺的現(xiàn)狀來說，無疑是一種積極的舉措。但這就像美國通過的一項(xiàng)債券交易，只是暫時(shí)緩解問題的一種方法。與其延長外來工的工作時(shí)間，不如從根本上解決外來工的問題。

鑒于建筑業(yè)的特點(diǎn)，改善其工作條件和薪酬是非常必要的。由于我國傳統(tǒng)的建筑業(yè)工作條件惡劣，工資待遇低，缺乏發(fā)展前景，許多外來務(wù)工人員都選擇了離開。要想留住更多的人才，就必須提高工資，改善工作環(huán)境，為人才提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

有網(wǎng)友評論說：

不知道誰說農(nóng)民工回家種地也能解決溫飽，不知農(nóng)民苦，少說苦中甜。真是站著說話不腰疼，一對六十歲左右農(nóng)民工夫妻回家種地，能有多少收入，我來算一下，就算他家土地多，六畝地，種水稻，算它高產(chǎn)，九千斤稻谷，算賣兩塊錢一斤，1.8萬元，除去種子農(nóng)藥，收割稻谷時(shí)請人收的工資，還有灌溉特別好，不用抽水用電，這些除了剩多少。春季收獲油菜籽，算高產(chǎn)300斤賣三塊錢一斤，5400無，除去化肥農(nóng)藥種子，剩下的有多少。這就是全年收入不知道溫飽從何而來。這些站著說話不腰疼的人，退休給你發(fā)兩千塊錢可以不，能吃飽飯照樣是溫飽解決了